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中国基金市场的发展历程是怎么样的啊？

  中国投资基金的发展概况(转贴)

投资基金在西方国家的产生和发展是市场经济发展到一定阶段的产物，是证券市场发育到一定程度后，以股份制方式组织起来进行金融投资的组织形式。在中国，投资基金与证券市场的发育几乎是同时起步的。

1。1中国投资基金的产生和发展(剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！)

作为发展中国家的中国，金融市场的发育、发展均晚于西方发达国家，所以从各方面均表现出不成熟、不完善。
  同时，作为一个后起的国家，发达国家的许多经验和教训可供借鉴，并且在发展的过程中循着一条与西方国家完全不同的轨迹。中国投资基金的产生过程，最先出现的是以“中国”为投资概念的海外基金，而且先于全国性证券市场的建立。以后，上海证券交易所于1990年底成立并开张营业，标志着全国性证券市场的形成。
  过了两年之后，“淄博乡镇企业投资基金“开始发行，并于1993年8月20日在上海证券交易所上市交易。此前，在1991 年地方性的投资基金已经开始出现。中国投资基金开始了成长的历程。

（1）以“中国”为投资概念的海外基金。 这里的海外基金是指其中的一个重要品种──国家基金，它是以某一特定的国家或地区为投资对象，并规定了偿还期的公司型投资信托（详见本书第一章第三节〈1。
  3〉国内基金、 海外基金与区域基金、环球基金”）。 60年代初，英、美商业银行在日本发起了不同年限的国家基金，进入80年代后，国家基金在其他亚洲国家和地区蓬勃兴起。在80年代中后期，西太平洋地区、拉美地区的新兴工业化国家经济增长强劲，证券市场也得到了迅速的发展。
  但这些国家在不同程度上实行外汇管制，国家基金是境外投资者进入这些国家的最好形式。以中国为投资概念的国家基金，也是在类似背景之下产生的。

1990年11月设立的“上海基金”，是最早以我国为特定投资对象的国家基金之一， 它是由法国东方汇理银行亚洲投资有限公司具体牵头组织的。
   “上海基金” 1990年11月9日在上海和香港同时宣布成立。代表上海基金股份的证券，在当年 12 月初在伦敦上市。基金采用封闭型，投资期限为10年，它将国际市场上筹集到的资金，以三种方式投资于中国：一是进入中国证券市场购买中国的债券、股票等各种证券；二是向未上市的“三资”企业参股；三是组建新的合资企业。
  

我国香港特区各投资公司设立的“中国基金”、“ B 股基金”等也属于此类国家基金。如首家在香港联合交易所上市的摩根建富中国基金主要投资对象是中国B 股。同时也投资于在香港上市而在大陆大量投资、主要生产设备用于中国或以中国为主要市场的公司，还购买非上市的大陆公司股份。
  另外像“高诚中国基金”的发起人是总部设在香港具有英资背景的高诚证券公司，它也是通过该基金把募集到的海外资金，专门投资于中国非上市企业。这类中国基金发展较快，至1993年9 月，已经有30多种中国基金在香港和纽约上市。其中，美国但普尔曼投资管理公司筹集 2。
  5亿美元组成中国环球基金，1993年9月8日在纽约交易所挂牌交易， 成为目前全球最大的中国基金。

这些中国基金均是由国外基金经理机构单独设立，其中基金证券的销售、外汇的兑换、经营方针的制定等均由这些机构负责，有的也聘请中方投资顾问公司，并将有关证券交易委托中方代理人执行。
  基金证券的上市交易或柜台转让也在境外进行。这些基金的投资策略有较大差别，最普遍的是投资于B 股和在香港特区的中国企业；有一些基金或基金中的部分资金进行直接投资、少数投资于非上市企业的股票。

此外，有些基金由中国的基金经理公司与境外的有关投资基金经理机构合作设立。
  其中基金证券的销售由境外基金经理机构承担，募集到的资金由中方将其用于中国上市企业或未上市企业、1992年4月15日在香港上市的“中国置业基金”， 就属于这种合作设立的基金。中国新技术创业投资公司首先在香港注册了中国置业有限公司，然后联合了二十多家信誉卓著的金融机构如亚洲开发银行、香港汇丰集团、香港渣打集团等作为合作伙伴，联合发起“中国置业基金”，首期募集3900万美元，中国置业有限公司作为基金管理人。
  中国新技术创业投资公司控制基金10％的股份，成为最大股东。该基金以直接投资的方式，向广东珠江三角洲为中心的乡镇高科技产业投资，不久基金证券在香港联合交易所挂牌交易，第二年又成功地完成了扩股增资。

“中国航空基金”的设立和运作，则为中国国家基金的创设提供了另一类经验。
  该基金是由香港天利国际投资公司与瑞士银行，在1993年初，受中国航空工业总公司委托，在港募集专门为发展中国大陆航空工业市场的投资基金。以往的中国基金，往往在基金募集成立之后，再寻找合适的投资项目，中国航空基金则在募集之前就确定投资项目。所以，基金在美国、中国、新加坡和我国台湾省募集时，受到普遍欢迎。
  中国航空基金原先的募集数目为1亿美元，实际募得资金超过原定目标。 该基金将把资金运用于已具有良好的生产、科技、管理及利润基础的十几家航空企业，这些企业中部分已与美国一些大公司有合作项目，投资回报有保证。

中国大陆与台湾省之间通过合作方式设立投资基金，也是大陆从台湾地区引入资金的一种较好的途径。
  例如厦门国际信托投资公司同台湾“证券研究发展协会” 理事长高福远、华侨吕易七两位先生在厦门合资组建“厦门联合投资顾问有限公司” 。该机构在台湾发起“厦都开发基金”，并于1992年10月中旬在台湾挂牌上市。为了方便基金客户办理过户转让、登记及汇款等手续，该公司还在我香港特区设立专门机构。
  

（2）中国内地的投资基金。自1987 年由中国银行和中国国际信托投资公司首先开展基金投资业务以来，投资基金经历了一个从酝酿到产生，由规模较小到形成一定规模的过程。从这几年投资基金发展的历史看，大致可以分为以下三个阶段：

第一阶段──萌芽起步阶段（1987～1992。
  6）。这一阶段，国内的投资基金还处于初创时期。国内证券市场还处于摸索发展阶段，1990年以前，我国的证券市场以分散的、地方性市场为特征。此时，国内理论界、金融界所关注的，是如何规范国内证券市场的运行，使之走上一条正常发展轨道。有时在一些场合，理论界在谈及投资基金的创立，但由于客观条件的限制，讨论只能停留在理论层面上。
   1990 年底，新中国第一家证券交易所──上海证券交易所成立。它标志着我国证券业的发展进入了一个新的时期。人们对金融投资的意识也逐渐增强。1992年10月，上海证券交易所上市交易的债券共37种，上市的股票32种。股票上市面值28亿元，市价总额360亿元。
  每日的交易量最高1。7万笔，日交易额近5亿元。 深圳证券交易所的上市品种、上市面值、市价总额及日交易情况都小于上海。显然，这样的市场规模较小，市场运作也在向成熟的方向过渡。

即便在这样的情况下，一些省市的地方证券公司开始尝试发行基金证券。1992 年以前，国内基金状况如表6-1。
  

1992年前国内基金一览表

地区 基金名称 发行日期 基金规模

(亿元)

珠海 珠信基金 1991。8 0。693

武汉武汉基金19 深圳 南山风险基金 1991。10 0。8

天津创业基金19 地区 基金名称 批准机关 发起人

珠海 珠信基金 珠海人行 珠海国投

武汉 武汉基金 武汉人行 武汉证券公司

深圳 南山风险基金 南山区政府 南山区基金管理公司

天津 创业基金 天津信投

基金类型 资产组合(%) 上 市 期限

证券 直接投资 时间 地点

及其他

封闭 100 1994。
  1。12 武汉证交 5年

封闭/契约 30 70 2年

封闭/契约 30 70 10年

封闭/公司 1993。1。28 天津证交 无期限

基金类型 收益率 每份 1994。4。12

(%) 净资产 交易价格

(元)

封闭 10 1。
  02

封闭/契约 已结束

封闭/契约

封闭/公司 30 1。150 1。35

表6-1所列四种基金，是在我国证券市场逐步规范， 市场规模迅速扩大的基础上发行的。由于没有证券投资基金方面的立法来规范，这些基金的类型、资产组合、兑现方式等均存在较大的差异，投资风险无法控制，投资人的利益也难以保障。
  另一方面，投资基金发展的客观条件尚未形成，人们对投资基金的认识也不深入。当时人们关注的不是如投资基金之类的投资品种，而是市场的建设，投资基金的热点并未形成。

第二阶段──基金市场逐步产生和形成阶段（1992～1997）。有学者认为, 投资基金在西方国家的产生和发展是市场经济发展到一定阶段的产物，是股份制发展到一定规模，证券市场发育到一定程度后，作为一种金融工具创新出现的；而在中国，投资基金与证券市场的发育几乎是同时起步的。
  这些论点是很精辟的。在我国证券市场建立不到两年，我国最重要的证券交易中心之一──深圳，1992年6 月颁布了《深圳市投资信托基金管理暂行规定》。这是我国第一部地方性证券投资基金法规，该法规对基金运作的各个环节和所涉及的各个方面作了规定。但由于证券市场初建不久，市场的成熟、规范尚需一段时日，投资基金更如“呱呱坠地”的婴儿，起草这方面的法规文件缺少大量的实践作基础，具体规定中有些不完善在所难免。
  此外，一些证券交易所和证券交易中心也相继出台了一些基金证券上市试行办法，这些办法、法规对规范基金上市起了很大的作用。

1992年是我国投资基金发展比较迅速的一年，地方性证券投资基金法规对这一发展起了推动作用。这些文件的颁布，至少是从法律上对证券投资基金在我国金融市场中的地位的承认。
  在这样的背景下，我国投资基金以前所未有的速度发展起来。

1992年10月8日，也就是在深圳市有关投资基金的地方法规颁布后不久， 中国首家基金管理公司──深圳投资基金管理公司宣告成立，公司注册资本5000万元，由交通银行深圳分行、中国银行深圳国际信托咨询公司、中国农业银行深圳市信托投资公司。
  招商银行和中国平安保险公司共同出资组建。1992年底该公司推出了国内规模最大（5。8亿元人民币）的封闭式基金──天骥投资基金， 由基金的信托人中国工商银行深圳市信托投资公司负责保管基金资产，并聘请香港景泰投资经理（亚洲）有限公司作为投资顾问。
  同年12月23日，深圳蓝天基金管理公司宣告成立，注册资本也为5000万元，五家发起股东是：中国有色金属（深圳）财务有限公司、深圳经济特区发展财务公司、广东国际信托投资深圳公司、中信实业银行深圳分行、中国工商银行深圳市信托投资公司。该公司于1993年2月推出了资产规模达3。
  79 亿元的封闭式基金──蓝天基金。 1992年12月28日，淄博投资基金管理公司注册登记，注册资本为1000万元。五家发起股东分别是淄博市信托投资公司、中国农村发展信托投资公司、交通银行淄博支行、山东证券公司、中国工商银行山东信托投资公司。
  中国工商银行山东信托投资公司接受淄博乡镇企业投资基金公司的委托，负责管理淄博乡镇企业投资基金。 1993年8月，该基金在上海证券交易所上市。

1992年投资基金的发展取得了实质性的进展，它不仅表现在地方性证券投资基金法规的颁布，规范性运作的基金管理公司和证券投资基金的出现，而且，在全国的一些证券交易中心出现了证券投资基金热潮。
  具体表现在：

──证券投资基金设立的省份遍及国内众多省份及中心城市，包括沈阳、大连、武汉、新疆、黑龙江、天津、北京、河北、山东、锦州、深圳、广东、海南、汕头、四川、重庆、成都、浙江、江苏、上海、江西、陕西、珠海、郑州等。

──基金的品种迅速增加， 1992 年以前全国各类证券投资基金只有 4 种， 1992年增加到47种，1993年增至61种。
  其中，1992年的净增幅在10倍以上，品种净增43种（以上均以基金发行日为统计的标准）。

──基金发行以后，按照其招募说明书的规定，纷纷在上海、深圳、武汉（大连、沈阳、天津、南方等证券交易所或交易中心上市交易，地方性的基金市场逐渐形成。

第三阶段──基金市场的规范和发展阶段（1997～现在）。
  我国的证券投资基金市场虽然已经有了较大的发展，但是投资基金运作的不规范，基金市场的不成熟是显而易见的。特别是证券投资基金因其自身的缺点，还没有成为证券市场理性投资的主力，也不是广大投资者追逐的品种。 1997年11月，我国《证券投资基金管理暂行办法》正式出台，这对于推动我国证券投资基金的进一步发展，规范基金市场和证券市场的运作具有重要意义。
  我国证券投资基金法规的颁布，是我国投资基金发展的又一个里程碑。

1。2中国投资基金的现状分析

自1992年6月，深圳市颁布了第一部证券投资基金的地方性法规， 国内其他一些地方也出台了类似的法规。由于各地法规存在一些差异，基金的具体运作方法也就不同。
  目前，我国投资基金的发展呈现出百花齐放的局面。

（1）规模及资产结构分析。目前我国共有基金75种，基金面值人民币58 亿多元，市值约人民币100亿元。在沪、深两地证券交易所上市或联网的基金有22 个，市值约几十亿。其中，基金单位规模最大的是深圳天骥基金，达5。
  815 亿个基金单位或人民币5。815亿元；最小的是武汉基金第一期1000万基金单位，即人民币 1000 万元，其余的多为几千万元至一亿几千万元不等，平均规模为人民币8000万元；47 种基金类证券（受益券）平均规模人民币3000万元。

我国投资基金的投资目标还不够明确，既不是收益型基金，也不是成长型基金或平衡型基金。
  所以，这些基金的资产结构呈现多样化的局面。在我国投资基金的资产结构中，绝大部分都是以直接投资或其他投资为主，有些基金的这一投资比例超过70％。我国基金的投资组合至少包括如下几项：

①房地产投资，包括居民住宅的建造、出售，写字楼的建造。出售或出租，工业用房的建设、出售和出租等。
  

②项目投资，主要向工业企业注入资金，参与那些经营好、有发展前景的工业实体的产品开发、技术改造、引进项目或设备等方面的投资。

③股权投资，向有关工业企业注入资金，以达到控股的目的，左右其经营决策。

④向未上市企业进行间接投资，购买这些企业的股票，向这些企业进行短期拆放。
  

⑤股票、债券等间接投资，包括上市公司股票、国库券，以及国债回购、认股权证、地方政府债券、金融债券、企业债券、建设债券及其他有价证券；

③银行存款，是指基金将部分资金作为活期存款存放于中国境内的银行、一年以内的定期存款，或其所发行的大面额可转让存单，等等。
  

（2）投资基金类型分析。我国投资基金以受益凭证发行地为标准来划分， 有国家基金、国内基金两类。设立中国国家基金的机构有：国外或境外基金经理公司单独设立；我国基金经理公司和国外、或境外基金经理公司合作设立，目前尚设有中国的基金经理公司在国际金融市场上发起、募集中国国家基金。
  

国内基金则是根据我国有关的证券投资基金法规，由我国的基金经理公司在国内设立，专供我国居民和法人进行投资的基金。国内基金又可以分为公司型投资基金和契约型投资基金。公司型基金其自身为独立法人，自主进行投资操作与管理，同时由另外的金融机构承担信托人的职责，保管基金资产，如淄博基金、契约型基金，是根据投资信托契约，由基金经理公司发起设立的一种独立运作、独立核算资产的基金类型。
  目前国内设立的大多数投资基金都属于契约型投资基金，如沪市的宝鼎基金、金龙基金，深市的天骥基金、蓝天基金等。契约型投资基金的当事人应该包括基金经理公司、基金保管公司及投资者，但目前有些基金常常不设基金保管人，有的基金仅组织基金监督管理委员会，以取代基金保管人之职。
  虽然这类基金的管理采取资产单独列账、收益单独核算，也基本上体现了专家经营，但缺乏对基金经营的监督机制，信息披露的公开性也还不够。

根据交易方式分类有封闭型基金和开放型基金。前述75种基金都是封闭型基金。这样，基金证券持有者只能通过交易转让方式兑现，而新的投资者也只有通过市场交易方式参与基金投资，难怪中国的投资基金常被投资者当作股票的一个品种来操作。
  基金证券价格受市场供求关系变动的影响较大，基金单位的资产净值无法完全通过其价格反映出来。而且这类基金的封闭期限长短不一，有3年、15年、20 年不等，在运作中难以按经济的发展周期进行有效的投资组合。

我国国内基金除了上述这些类型之外，还有两种不大规范的类型：一是信托受益券型基金。
  其发起人绝大多数是银行的信托投资公司，也有少数的证券公司。这类基金常常既不设经理人，也不设信托人，其运作相当于信托存款，不单独开设账户，与信托公司其他资产混为一体。基金的投资操作和资产管理完全由信托投资公司自身负责，其收益分配与信托投资公司的总体经营成果合并计算，基金证券的收益浮动或收益在保底的基础上浮动。
  如沈阳的富民、公众、万利等基金和天津的创业基金等属于此种类型。二是项目融资型基金。它是为某一具体单位或项目而发行设立的，并用于某一具体项目，是项目投资来源的一部分，由项目本身的经营者经营。当项目完成后，集资便告结束，所有费用摊销后剩余利润即投资收益。
  如汕头银城基金，所筹集到的资金主要投资于一家服装城，海南投资券也属这种类型。

1。3中国投资基金的特点分析

自从1991年下半年，我国部分地区发行设立了中国大陆第一批投资基金，至今已有六年时间。期间每一步的发展，都是我国投资基金及其相关的市场逐渐成熟和规范的过程。
  而且基金的种类和市值已经达到一定的规模，也没有出现基金因股价暴跌而遭严重挫折的情况，但这并不意味着对我国投资基金发展的现状已经令人满意，如果以发达国家的成熟的基金市场为标准来分析我国的情况，有如下的特点：

（1）基金监管的不规范。目前虽然投资基金的全国性法规已经出台， 而且投资基金的主要管理权限在中国证监委和中国人民银行，但因时间不久，实施的效果尚不显著，多头领导的局面尚未消除。
  况且，投资基金业是技术性很强的行业，仅靠主管部门管理还不够，尚需建立行业协会，在行业内部形成一个自我协调、平衡和制约的机制，作为基金主管机构管理的补充，而目前投资基金业全国性的行业协会尚未形成。

（2）基金发起人以独家机构居多。 目前我国基金的发起人以独家金融机构或独家非金融机构居多，或者由多家金融机构先发起组建基金管理公司，再由该管理公司与某家专业银行发起设立基金；由独家非银行金融机构发起设立基金等。
  这种由一个发起人设立并自行管理的基金如同企业发行债券，难以称之为“投资基金”，称其为收益浮动的债券或“受益债券”更确切。

（3）投资基金性质定义模糊。 我国现有大部分投资基金在规定其性质时很不明确。例如在投资基金招募说明书或上市公告书上不写明确基金是公司型还是契约型；大部分封闭型基金是无限期，甚至任意扩大基金规模，使原先投资者利益受到损害；有些基金证券实为受益债券，在性质上与基金的投资不同，作为债券是保本付息，投资风险较少，投资的本金是较安全的。
  而基金收益的高低则应视基金的投资业绩而定，投资者将承担一定的风险。在一些投资基金的上市公告书中，基金管理机构对收益率作了许多承诺，有些投资基金甚至还规定了收益率，从而使基金证券债券化。

（4）募集的基金资本规模普遍太小。我国的投资基金是每一基金单位人民币1 元（指在发行募集基金时，不考虑其发行费用）。
  若以此为标准，最大的天骥基金为5。815亿元人民币、最小的武汉基金一期仅为0。1亿元人民币，平均规模0。8 亿元人民币，其中47种基金类证券（受益券）平均规模0。3亿元人民币， 占基金品种总数的62。67％。从中可以看出， 我国投资基金的规模无论是平均规模或者是单个基金的规模都偏小。
  与国外投资基金规模的平均水平相比，不仅比发达国家和地区，甚至和一些发展中国家相比也显得偏小。由于投资基金规模过小，从而使得基金经理的证券组合空间狭窄，机构投资者的功能无法体现。投资基金的资本总额在证券市场中所占比重过小，使其难以在我国的证券市场上起到应有的投资融资、资产组合、稳定市场的作用。
  

（5）基金信息披露不充分。由于我国的投资基金全部都是封闭型基金， 基金证券的交易并不是以基金的资产净值为基础，投资基金资产净值计算和公布就没有成为重要的事项加以规定执行。各地在基金募集及募集后和基金资产运用后的信息披露，仅限于未经严格审核的招募说明书及年度财务报告，投资人无法在每月或每季定期得到有关基金资产的运作信息，尤其是大部分基金对其投向房地产及实业的资产运用状况不及时或不能及时的向投资者披露。
  目前还没有有关法规来规范这种披露行为，严重影响投资者对市场运作的正常判断，由此而使投资者的正当权益得不到切实的保障。此外，投资基金信息的发布渠道不畅，不能够及时将信息传达给投资者。

（6）基金的经营效率低，收益水平相差悬殊。 由于我国大多数基金管理公司一般仅管理一种基金，管理成本相对较高，影响投资效率。
  同时，在1992年前后设立的投资基金把房地产、某些工业项目作为投资对象。而这些投资项目受我国经济发展阶段与经济周期的影响，投资收益非常低。而将资金投向证券市场的基金，股市低迷时，资金长期被套，股市发展较快时，投资收益率又迅速上升，从而造成投资基金的收益水平差别很大。
  

（7）基金的内部运作机制不够规范。 这里的内部运作机制是指基金经理人、保管人的设立和分工协作。一种规范的投资基金是由投资人出资；基金经理人负责基金的投资操作，向保管人下达投资指令；基金保管人则执行指令，办理证券的过户、交割等手续，保管基金资产。
  这样，才能形成投资人、经理人和保管人相互联系，相互制约的运行机制。然而目前我国尚无一家专业性信托银行，现有的非银行机构发起设立的基金，一般仅在发起人内部设立一个不具有独立法人资格的基金管理部充当基金管理人，并且发起人同时又充当基金托管人职责。
  有些基金虽然在形式上存在经理人、保管人的分工，但实际上当事人的利益难解难分，都没有遵循经营管理与资产保管分开的原则。中国现有的投资基金中，许多基金是发起人、经理人及保管人三位一体，或者仅仅在名义上相对独立，这既不符合投资基金的运作原则，又使基金保管人的监督职能难以发挥，也无法保证基金资产的有效运作。
  这不仅增加了投资者的风险，也极易产生基金经理人的越权行为，侵犯投资者利益。

2。发展中国投资基金的意义与前景

我国投资基金是在1991年起步的，如果扣除近三年来中国人民银行没有批准组建一个新的投资基金的时间，实际发展基金的时间仅为四年左右。
  在这么短的时间里，一些地方性证券投资基金法规出台，几十种基金发行设立，这样的成绩应该值得自豪。即使与发达国家当初情形对比，我们也毫无愧色。但是，我国的投资基金仍将经历较长的一段时期，才可能赶上发达国家的水平。

2。1发展中国投资基金的意义

发展中国投资基金，包括发展在海外募集和上市的、以中国为投资概念的中国国家基金，还包括在国内上市的、以国内的证券市场或工业等企业的开发经营项目为投资对象的中国国内投资基金。
  

（1）发展中国的国家基金的意义。中国作为世界上最大的发展中国家， 经济的高速增长存在着巨大的资金缺口。同时，我国的经济整体实力较弱，金融市场的运作还存在某些不成熟的地方，金融监管体系不够完善，所以我国国际收支中的资本项目仍是严格管制。在这种情况下，通过国家基金方式引入资金是最好途径之一。
  

①可使我国在不增加债务负担的情况下吸收外国资本。由于国家基金大多是封闭型基金，基金证券的兑现只能通过证券市场或银行信托部门的交易转让来实现，不可能向基金经理机构要求“赎回”的方式来实现，因此这是一项稳定可靠的资金来源。既使我国的金融机构在国外创设中国的国家基金，并把募集的资金按基金章程向我国有关领域投资，还能运用国外的资金又不增 国的偿债规模。
  

②有助于获得国际金融公司和亚洲开发银行的支持。国家基金之所以能够在发展中国家流行起来，国际金融公司是作出巨大贡献的。现在，国际金融公司仍然在积极倡导和推动发展中国家以国家基金的资本，帮助本国资本市场得到较快的发展。近年，亚洲开发银行对向亚洲地区国家基金投资的热情越来越大。
  我国金融机构要积极创造条件。

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